Kurallar değişebilir, uçuştan önce resmi kaynaktan kontrol edin. Bu rehber 28 Ekim 2026 itibarıyla SHGM’nin yayımladığı belgelere dayanıyor. Türkiye’de İHA mevzuatı 30 Temmuz 2026’da yenilendi ve 31 Temmuz 2027’ye kadar bir geçiş dönemi uygulanıyor. Bu süre içinde sistemler ve uygulamalar değişebilir. Uçuş planlamadan önce SHGM İHA Kayıt Sistemi, İHA takip sistemi sık sorulan sorular ve güncel SHT-İHA talimatı sayfalarını kontrol edin. Bu yazı hukuki danışmanlık değildir.
Özet
- Kayıt önce gelir. Kullanıcı, pilot ve araç kaydı SHGM sistemi üzerinden yapılır. Geçiş döneminde kayıtlar iha.shgm.gov.tr üzerinden yürüyor.
- 2026’da kurallar değişti. Yeni SHT-İHA talimatı uçuş yetkisini aracın ağırlığından ayırıp pilotun lisans seviyesine (P0, P1, P2) bağladı.
- Ticari çekim asgari P1 ister. Kalabalık üstü uçuş, görüş hattı dışı ve otonom operasyonlar P2 kapsamında.
- Yeşil bölge dışındaki her yer kısıtlıdır. Yeşil bölgede belirlenen şartlarla izin gerekmez; diğer sahalarda SHGM izni gerekir.
- Geçiş süresi 31 Temmuz 2027’de bitiyor. Mevcut dronelar kayıt, uzaktan tanımlama ve yazılım uyumu açısından bu tarihe kadar uyarlanmalı.
Drone uçurmak için izin gerekiyor mu?
Çoğu durumda evet. Yeni talimata göre Türk hava sahası, SHGM’nin haritada yayımladığı yeşil, turuncu ve kırmızı bölgelerden ve bunların dışında kalan sahalardan oluşuyor. Yalnızca yeşil bölgelerde, belirlenen irtifa ve şartlar altında ayrıca izin gerekmiyor. Talimatın 12. maddesi açık: “Yeşil bölgeler dışında kalan tüm sahalar, bu Talimat uygulamasında kısıtlanmış bölge sayılır.”
Geçiş döneminde kullanılan mevcut sistemde de kural benzer. SHGM’nin yardım sayfasına göre serbest (yeşil) bölge dışındaki tüm bölgelerde uçuş izni alınması zorunlu ve ticari amaçlı uçuşlarda sisteme kayıtlı İHA’larla yapılacak tüm uçuşlar için uçuş izni gerekiyor.
Biz prodüksiyon planlarken drone sahnesini en baştan ayrı bir iş kalemi olarak ele alıyoruz. Çünkü bir çekim gününü kurtaran ya da kaybettiren şey çoğu zaman kamera değil, izin takvimi oluyor.
2026’da drone kurallarında ne değişti?
SHGM, 22 Şubat 2016 tarihli eski talimatı yürürlükten kaldırıp yeni İnsansız Hava Aracı Sistemleri Talimatı’nı 30 Temmuz 2026’da yürürlüğe koydu. En büyük değişiklik, uçuş yetkisinin aracın ağırlığına göre değil pilotun lisans seviyesine göre belirlenmesi. SHGM duyurusunda her uçuş için ayrı risk analizi istenmesi uygulamasına son verileceği ve tüm kayıt ve izin işlemlerinin tek dijital kanaldan yürütüleceği belirtiliyor.
| Konu | Eski düzen (2016 talimatı ve geçiş dönemi sistemi) | Yeni düzen (2026 talimatı) |
|---|---|---|
| Yetkiyi belirleyen | Aracın ağırlık sınıfı (İHA0, İHA1, İHA2, İHA3) | Pilotun lisans seviyesi (P0, P1, P2) |
| Araç sınıfları | İHA0: 500 g - 4 kg, İHA1: 4 - 25 kg | M0: 500 g - 4 kg, M1: 4 - 25 kg, M2: 25 - 150 kg, M3: 150 kg ve üzeri |
| Muafiyet | 500 g altı için kayıt zorunlu değildi (ticari hariç) | Yalnızca “basit İHA” (10 m yarıçap / 20 m yükseklik zarfını tasarım gereği aşamayan) muaf |
| İzin sistemi | iha.shgm.gov.tr üzerinden başvuru | İHATTYS (İHA Takip ve Trafik Yönetim Sistemi) |
| Bölgeler | Yeşil, sarı, kırmızı, yasak | Yeşil, turuncu, kırmızı ve bunların dışındaki kısıtlı sahalar |
| Risk analizi | Bazı başvurularda uçuş başına risk analizi formu | Uçuş başına ayrı risk analizi yok; risk lisans seviyesine gömülü |
| Teknik şartlar | Karekod ile araç tanımlama | Uzaktan tanımlama, coğrafi sınırlama (geofence), yazılım sertifikasyonu |
Geçiş dönemi önemli. Talimatın geçici 1. maddesine göre kullanıcılara ve pilotlara 31 Temmuz 2027’ye kadar geçiş süresi tanınıyor. Ayrıca İHATTYS devreye alınıp SHGM tarafından duyurulana kadar kayıt, bildirim, izin ve yetkilendirme işlemlerinde eski talimatın ilgili hükümleri de uygulanıyor. Temmuz 2026 tarihli haberlerde İHATTYS’in henüz kullanıma açılmadığı yazıyordu (Alomaliye); bu yazıyı hazırladığımız Ekim 2026 itibarıyla sistemin devreye alındığına dair resmi bir duyuruya ulaşamadık. Bu yüzden aşağıda hem yeni kuralları hem de geçiş döneminde fiilen kullanılan süreci anlatıyoruz.
Hangi dronelar kayda tabi?
Yeni talimatta kural basit: Basit İHA dışındaki tüm İHA kullanıcıları kayıt yaptırmak zorunda. Basit İHA, talimatta tasarımı gereği yatayda 10 metre yarıçaplı ve dikeyde 20 metre (60 ft) yükseklikteki silindirin dışına çıkamayan, M0 sınıfının özelliklerini aşmayan araç olarak tanımlanıyor. Kısacası oyuncak sınıfı.
Bu tanım, “249 gram drone için izin gerekir mi” sorusunun cevabını değiştiriyor. Talimatın 8. maddesine göre azami kalkış kütlesi 500 gramın altında olup basit İHA tanımını karşılamayan dronelar M0 sınıfı hükümlerine tabi. Yani muafiyeti belirleyen artık ağırlık değil, aracın tasarım gereği ne kadar uzağa ve yükseğe uçabildiği. Kameralı hafif dronelarınızın bu tanıma girip girmediğini üreticinizden ve SHGM’den teyit edin.
Mevcut dronelar için talimat, kayıt yükümlülüğünün 31 Temmuz 2027’ye kadar yerine getirilmesini istiyor. Bu tarihten sonra edinilen dronelar için yükümlülük, aracın edinildiği tarihte başlıyor.
SHGM İHA kaydı adım adım nasıl yapılır?
Geçiş döneminde kayıt işlemleri SHGM İHA Kayıt Sistemi üzerinden yürüyor. Sistemin yardım sayfasında anlatılan adımlar şöyle:
- Kullanıcı kaydı. iha.shgm.gov.tr üzerinde “Kayıt Oluştur” adımıyla bilgilerinizi girip kullanım koşullarına ilişkin taahhütnameyi onaylarsınız. Ticari kuruluşlar “Ticari İşlemler” sekmesinden ilerler.
- Pilot kaydı. Pilot kaydı bireysel bir işlemdir. Kullanacağınız İHA tipini seçip gerekli belgeleri yükler ve SHGM onayına gönderirsiniz. Sistem, İHA0 ve İHA1 kullanıcılarına otomatik olarak kayıt numarası veriyor. Ticari işletmeler doğrudan pilot kaydı yapamaz; sistemde kayıtlı bir pilotu şirketlerine ekler, pilot da bu atamayı kendi hesabından onaylar.
- Araç kaydı. Yurt içinde satın aldıysanız, satıcının satış kaydını sisteme girmiş olması gerekir. Siz de “Satın Alınan İHA Kaydı” sayfasından satın alma amacınızı işaretleyip onaylarsınız. SHGM’ye göre size yapılan satış kayıtlarını 3 gün içinde onaylamanız gerekiyor. Yurt dışından getirdiyseniz “İHA Üretim ve İthalat Kaydı” sayfasından seyahat ya da gümrük seçeneğiyle kayıt yaparsınız; bu işlem SHGM onayına tabidir.
- Uçuşa hazırlık. “Kullanmak istiyorum” seçeneğiyle aracın renk bilgisini girer, dört yönden fotoğrafını yükler ve aracı kullanacak pilotu atarsınız.
- Onay ve karekod. SHGM onayından sonra sistem araç için bir karekod oluşturur. Karekodu indirip basar ve aracın düz bir yüzeyine sağlam biçimde yapıştırırsınız. Pilot atanmadan karekod oluşmuyor.
Yeni talimatta ise kullanıcı kaydı İHATTYS üzerinden yapılacak ve kayda tabi dronelarda uzaktan tanımlama sistemi, coğrafi sınırlama ve SHGM yazılım sertifikasyonu zorunlu olacak. Talimata göre coğrafi sınırlama, kayıt doğrulanmadıkça aracı 10 metre yarıçap ve 20 metre yükseklik dışına çıkarmayacak şekilde tasarlanmalı. Mevcut araçların bu şartlara uyarlanması için de son tarih 31 Temmuz 2027; uyarlama işlemi için aracı aldığınız üretici, ithalatçı ya da dağıtıcıyla iletişime geçmeniz gerekiyor.
Ticari drone çekimi için hangi lisans gerekir?
Yeni talimata göre ticari amaçla, görüş hattı içinde yapılan operasyonlar için asgari P1 lisansı gerekiyor. Lisans seviyeleri ve sınırları şöyle:
| Lisans | Kapsam | Uçuş zarfı | Asgari yaş | Sağlık |
|---|---|---|---|---|
| P0 (Amatör) | Ticari olmayan, görüş hattı içinde, gündüz | Azami 120 m yükseklik, 3.000 m yatay uzaklık | 10 | Öz-beyan |
| P1 (Ticari) | Ticari, görüş hattı içinde; uygun donanımla gece | Azami 120 m yükseklik, 3.000 m yatay uzaklık | 18 | Öz-beyan |
| P2 | Görüş hattı dışı, otonom, kalabalık ve insan üstü uçuş, taşımacılık | Koridor ya da tahsisli hacim; 120 m üstü yalnızca koordinasyonla | 18 | Asgari 3. sınıf sağlık sertifikası |
Bilinmesi gereken üç ayrıntı daha var:
- Diploma lisansı tek başına yetmiyor. Talimata göre eğitim ve sınavı geçen adaya önce diploma lisansı düzenleniyor. Uçuş yetkisi veren operasyonel lisans ise bunun ardından ayrıca başvuruyla alınıyor.
- P2 bir işletici bünyesinde yapılıyor. P2 kapsamındaki operasyonlar, çok hafif hava aracı işleticisi ya da genel havacılık işleticisi ruhsatı olan bir yapı içinde yürütülüyor. P0 ve P1 için bu şart aranmıyor.
- Mevcut sertifikalar dönüştürülüyor. Talimatın 29. maddesine göre İHA1 sertifikaları P1’e, İHA2 ve İHA3 lisansları P2’ye dönüştürülüyor. İHA0 sertifikası sahipleri için ise P0 intibak eğitimi öngörülüyor. Ticari operasyon asgari P1 istediğinden, bugün İHA0 sertifikasıyla ticari çekim yapanların geçiş planını yakından takip etmesi gerekiyor.
Geçiş döneminde kullanılan mevcut sistemde ticari kullanım için eğitim şartı, SHGM yardım sayfasına göre İHA0 sınıfında 12 ders saati, İHA1 sınıfında 36 ders saati. Bireysel kullanımda eğitim şartı aranmıyor. Eğitimler SHGM’nin yetkilendirdiği kuruluşlarda alınıyor.
Uçuş izni nasıl alınır ve ne kadar önceden başvurulmalı?
Uçuş izni, uçuşun yapılacağı bölgeye ve pilotun lisans seviyesine göre veriliyor. Yeni talimattaki bölge rejimi şöyle:
| Bölge | Ne anlama gelir | P0 ve P1 için kural |
|---|---|---|
| Yeşil | SHGM’nin belirlediği, şartlar içinde izinsiz uçulabilen saha | Belirlenen irtifa ve şartlarda ayrıca izin gerekmez |
| Turuncu | Başkası lehine izin ya da hacim tahsisi bulunan saha | Yalnızca izin sahibi çoklu uçuşa onay verdiyse, izinle |
| Kırmızı | Yetkili kurumlarca İHA’ya kapatılmış saha | Kapatan kurumun (gerekirse Cumhurbaşkanlığının) uygunluğu, SHGM izni ve NOTAM ile |
| Diğer sahalar | Yukarıdakilerin dışında kalan her yer | Mülki idare amirinin uygunluğu alınarak SHGM izniyle |
Talimat ayrıca P0 ve P1 pilotlarından, uçuştan önce İHATTYS’in kamuya açık hava sahası görüntüleyicisinden güncel yeşil, turuncu ve kırmızı bölgeleri ve İHA trafiğini kontrol etmelerini istiyor.
Geçiş döneminde başvuru süreleri. Mevcut uygulamada SHGM’nin İHA takip sistemi SSS sayfası, başvurunun yeşil bölge için en az 1 iş günü, sarı bölge için en az 5 iş günü, kırmızı bölge için en az 10 iş günü önce yapılmasını söylüyor; yasak bölgede izin verilmiyor. Aynı sayfanın bir başka yanıtında kırmızı bölge ticari başvurusu için 5 iş günü yazıyor. Biz planlamada her zaman uzun olan süreyi esas alıyoruz. SSS’e göre kırmızı bölge başvurularında form setinin yanında risk analizi, üçüncü şahıs sigortası ve ödeme makbuzu da isteniyor.
Sigorta. Aynı SSS sayfasına göre ticari uçuşlarda üçüncü şahıs mali mesuliyet sigortası zorunlu ve 0 - 25 kg arası İHA’lar için asgari teminat 500.000 TL. Yeni talimatın bu konudaki uygulama ayrıntılarını SHGM’den teyit edin.
İstanbul’da drone uçurmak neden daha zor?
Çünkü İstanbul, kısıt beklenmesi gereken yerlerin yoğun olduğu bir şehir. İki büyük havalimanı, askerî alanlar, kritik kamu tesisleri, yoğun yerleşim ve büyük kalabalıklar aynı şehirde bir arada. Yeni talimatın mantığına göre yeşil bölge dışındaki her yer kısıtlı sayıldığı için, İstanbul’da çekim planlarken “burada uçabilir miyim” sorusunun cevabını varsayımla değil haritayla veriyoruz.
Sahada dikkat ettiğimiz noktalar:
- Kalabalık üstü uçuş P2 ister. Konser, maç, miting, festival ya da yoğun meydan çekimlerinde talimat, kalabalık üstü uçuşu P2 kapsamında yüksek riskli operasyon sayıyor. Talimattaki tanıma göre “kalabalık”, insanların kontrolden çıkan bir İHA’dan serbestçe uzaklaşamayacağı yoğunluktaki topluluktur.
- Mülki idare yasakları. SHGM, mülki idarelerin emniyet gerekçesiyle bazı bölgelerde çeşitli dönemlerde uçuş yasağı ilan edebileceğini hatırlatıyor. Çekim tarihine yakın, ilçe kaymakamlığı ve valiliğin güncel duyurularına bakın.
- Boğaz ve Tarihi Yarımada. Bu bölgeler için kamuya açık, güncel ve resmi bir “drone yasak alanlar listesi” bulamadık. Kısıtlar haritada dinamik olarak yayımlandığı için çekim gününe yakın tarihte haritayı kontrol etmek tek güvenilir yöntem.
- Kendi geofence’ınıza güvenmeyin. Üreticilerin uygulamalarındaki kısıt haritaları faydalı bir uyarıdır, ama resmi izin yerine geçmez. Talimat, kısıtlı bölge verilerini aracın coğrafi farkındalık işlevine yüklemenin kullanıcının sorumluluğunda olduğunu söylüyor.
Mahremiyet ve KVKK neden önemli?
Drone kamerası, yerden görünmeyeni görür. Yeni talimat dayanakları arasında 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nu da sayıyor ve kısıtlı bölgelerin gerekçeleri arasında emniyet ve güvenliğin yanında mahremiyeti de belirtiyor. Uçuş izniniz olsa bile kişilerin tanınabilir görüntüleri, özel mülkler ve konut pencereleri hassas konulardır.
Ticari projelerde biz şunları baştan konuşuyoruz: Kadrajda tanınabilir kişi olacak mı, olacaksa izinleri alınacak mı, özel mülkün üzerinden geçilecek mi ve yayın öncesi bulanıklaştırılacak bir şey var mı. Bu sorular izin başvurusundan bağımsızdır ama en az onun kadar önemlidir.
Çekimden önce kontrol listesi
Bu listeyi her drone çekiminden önce gözden geçirin. Ticari bir projede bu maddelerin sorumlusu yazılı olarak belli olmalı.
- Drone, kullanıcı ve pilot SHGM sistemine kayıtlı; karekod aracın üzerinde.
- Pilotun lisansı operasyona uygun: ticari çekim için asgari P1 (geçiş döneminde ilgili sertifika).
- Çekim lokasyonunun bölgesi güncel haritadan kontrol edildi.
- Yeşil bölge dışındaysa izin başvurusu yeterli süre önce yapıldı; onay belgesi elde.
- Kırmızı bölge ya da kalabalık üstü bir sahne varsa ek şartlar ve lisans seviyesi netleştirildi.
- Ticari uçuş için üçüncü şahıs mali mesuliyet sigortası geçerli.
- İlçe ya da il düzeyinde güncel bir uçuş yasağı olup olmadığı kontrol edildi.
- Hava durumu, rüzgâr ve görüş koşulları uçuşa uygun.
- Kalkış ve iniş noktası belirlendi; bağlantı kesilirse geri dönüş noktası meskûn alanın üzerinden geçmiyor.
- Kadrajdaki kişiler ve özel mülkler için mahremiyet planı yapıldı.
- Drone yazılımı güncel; uzaktan tanımlama ve coğrafi sınırlama gereklilikleri için üreticinin geçiş planı takip ediliyor.
Drone çekimini bir ajansa yaptırırken neyi sormalısınız?
Drone çekimi satın alıyorsanız, sorumluluğun önemli bir kısmı çekimi yapan tarafta olsa da izinsiz bir uçuşun sonuçları projenizi de etkiler. Teklif alırken şunları isteyin: pilotun lisans seviyesi ve belge numarası, aracın kayıt bilgisi, geçerli sigorta poliçesi, çekim lokasyonu için bölge kontrolü ve gerekiyorsa izin onayının bir kopyası.
Video ve drone çekimi hizmetimizde havadan görüntüyü tanıtım filmi, reels ve kurumsal video prodüksiyonunun bir parçası olarak planlıyoruz; izin takvimi de çekim takviminin içinde yer alıyor. Drone sahneleri çoğu zaman bir sosyal medya içerik planının parçası oluyor; bunu sosyal medya yönetimi ekibimizle birlikte planlıyoruz. Sosyal medya için düzenli içerik üretiyorsanız drone sahnelerinin maliyete etkisini sosyal medya yönetimi fiyatları yazımızda anlattık. İstanbul’da bir çekim planlıyorsanız lokasyonu ve tarihi bize yazın; izin süreci dahil planı birlikte çıkaralım.